GCWPA 2025/03/09 Frank Chen

美國回來了-- 每一天我都會竭盡全力為你們而戰。我不會休息，直到我們建立一個強大、安全和繁榮的美國，這是我們的孩子和你們應得的。這將真正是美國的黃金時代。

建立戰略比特幣儲備與美國數位資產儲備 白宮 2025 年 3 月 6 日

美國2025 年 1 月 23 日，美國華盛頓白宮橢圓形辦公室，唐納德·川普總統手握簽署的關於加密貨幣的行政命令。這五種貨幣分別是比特幣、以太幣、XRP、solana 和 Cardano。

2025 年 1 月 23 日，美國總統川普在美國華盛頓白宮橢圓形辦公室手持簽署的加密貨幣的行政命令。

美國總統川普（Donald Trump）最近簽署行政命令，正式成立「戰略比特幣儲備」（Strategic Bitcoin Reserve），以確保美國在全球加密貨幣市場的領導地位。白宮人工智能（AI）及加密貨幣政策負責人塞克斯（David Sacks）表示，這項儲備計畫的資金來源將來自聯邦政府透過刑事或民事程序沒收的比特幣，並不會動用納稅人的資金。

塞克斯指出，美國政府過去 10 年間陸續出售約 19.5 萬枚比特幣，總收益約 3.66 億美元（約新台幣 120 億元）。然而，如果這些比特幣持有至今，價值將超過 170 億美元（約新台幣 5,576 億元），等於美國因短視政策損失了 166.34 億美元（約新台幣 5,455 億元）。塞克斯表示，目前美國聯邦政府仍持有約 20 萬枚比特幣，但尚未進行完整審計，未來將展開全面盤點。

川普簽署行政命令建立美國戰略比特幣儲備  Trump signs executive order to establish U.S. strategic bitcoin reserve

川普在白宮首屆「加密貨幣高峰會」發表談話時強調，他正在履行讓美國成為全球比特幣與加密貨幣中心的承諾。他宣布，戰略比特幣儲備將成為美國的「虛擬諾克斯堡」（Virtual Fort Knox），用於儲存美國財政部管理下的「數字黃金」，確保國家數字資產的長期戰略價值。

根據川普的行政命令，美國的戰略加密貨幣儲備將涵蓋比特幣、以太幣（Ether）、瑞波幣（XRP）、索拉納（Solana）和卡爾達諾（Cardano）等五種主要數字資產。

川普指出，美國聯邦政府是全球最大的比特幣持有者之一，約以各種方式取得 20 萬枚比特幣。他強調，美國政府將遵循比特幣持有者的「不成文規矩」——「永遠不要賣掉你的比特幣。」這意味著，未來美國政府將長期持有這些加密貨幣，而非短期拋售變現。

川普在高峰會上也對國會的數字資產立法表達支持，強調希望能在 8 月休會前完成法案。他認為，美國需要加強對美元支持的穩定幣（Stablecoin）和加密貨幣市場的監管，確保金融體系的穩定性與競爭力。

塞克斯補充，美國聯邦政府將立即清算現有加密貨幣，以建立戰略儲備並確保妥善儲存。他表示，目前尚未討論是否出售其他資產來購買更多比特幣，未來將由財政部與商務部決定。

隨著戰略比特幣儲備的成立，美國正式邁入政府級數字資產管理的新時代，也標誌著川普政府對加密貨幣政策的重大轉向。未來，美國如何運用這項儲備、加密貨幣市場如何受到影響，將成為全球關注的焦點。Newtalk新聞

建立戰略比特幣儲備與美國數位資產儲備 白宮 2025 年 3 月 6 日

根據美國憲法和法律賦予我的總統權力，特此命令： 第 1 節 背景。 比特幣是最初的加密貨幣。 比特幣協議永久限制比特幣（BTC）的總供應量為 2,100 萬個，並且從未遭受駭客攻擊。 由於其稀缺性和安全性，比特幣通常被稱為「數位黃金」。 由於 BTC 的供應量是固定的，因此成為首批創建戰略比特幣儲備的國家之一具有戰略優勢。 美國政府目前持有大量 BTC，但尚未實施政策來最大限度地提升 BTC 作為全球金融體系中獨特價值儲存的戰略地位。 正如妥善管理國家對任何其他資源的所有權和控制權符合我們國家的利益一樣，我們的國家必須利用而不是限制數位資產的力量，以實現我們的繁榮。

 2. 政策。 建立戰略比特幣儲備是美國的政策。 美國的進一步政策是建立美國數位資產儲備庫，作為有序和策略性管理美國其他數位資產持有的安全帳戶。

3. 創建和管理戰略比特幣儲備和美國數位資產儲備。
 (a) 財政部長應設立一個辦公室來管理和控制託管帳戶，統稱為“戰略比特幣儲備”，其資本為財政部持有的所有 BTC，這些 BTC 最終作為刑事或民事資產沒收程序的一部分被沒收，或為滿足任何行政部門或機構（機構）施加的任何民事罰款而被沒收，並且不需要滿足 31 U.S.C. 的規定。 9705 或依本節 (d) 款發布（政府 BTC）。 自本命令發布之日起 30 天內，各機構應審查其將其持有的任何政府 BTC 轉移到戰略比特幣儲備的權力，並向財政部長提交反映審查結果的報告。 存入戰略比特幣儲備的政府比特幣不得出售，並應作為美國的儲備資產保留，用於根據適用法律實現政府目標。
 (b) 財政部長應建立一個辦公室來管理和控制託管帳戶，統稱為“美國數位資產儲備”，該帳戶的資本為財政部擁有的除 BTC 以外的所有數位資產，這些資產最終作為刑事或民事資產沒收程序的一部分被沒收，並且不需要滿足第 31 章美國法典的要求。 9705 或依本節 (d) 款 (庫存資產) 釋放。 自本命令發布之日起 30 天內，各機構應審查其將其持有的任何庫存資產轉移到美國數位資產庫存的權力，並向財政部長提交反映審查結果的報告。 財政部長應根據適用法律制定負責任的美國數位資產儲備管理策略。
 (c) 財政部長和商務部長應制定購買額外政府BTC的策略，前提是這些策略對預算沒有影響，並且不會為美國納稅人帶來增加成本。 但是，除非是為了刑事或民事資產沒收程序，或為了滿足任何機構在沒有採取進一步行政或立法行動的情況下施加的任何民事罰款，美國政府不得獲取額外的儲備資產。

（d）「政府數位資產」是指所有政府 BTC 和所有庫存資產。 各機構負責人不得出售或以其他方式處置任何政府數位資產，除非財政部長根據本節 (b) 款行使其合法權力並負責任地管理美國數位資產儲備，或根據法律要求，根據有管轄權的法院的命令，或在司法部長或其他相關機構負責人確定政府數位資產（或出售或處置或處置可驗證的犯罪者還應： （i）返還可驗證的犯罪受害者；
 （二）用於執法行動；
 （iii）與州和地方執法夥伴公平分享；或 (iv) 被釋放以滿足 31 U.S.C. 的規定9705，28 美國法典524（c），18 美國法典981，或 21 U.S.C. 881. (e) 在本命令發布之日起 60 天內，財政部長應就建立和管理戰略比特幣儲備和美國數字資產儲備的法律和投資考慮因素進行評估，包括戰略比特幣儲備和美國數字資產儲備應存放在哪些帳戶，以及是否需要任何立法來實施本命令的任何方面或對此類帳戶進行適當的管理和運營。

4.會計。 在本命令發布之日起 30 天內，各機構負責人應向財政部長和總統數字資產市場工作組提供該機構持有的所有政府數字資產的完整會計報表，包括有關目前持有此類政府數字資產的託管帳戶的任何信息，這些信息對於促進將政府數字資產轉移到戰略比特幣儲備或美國數字資產庫存是必要的。 如果該機構不持有政府數位資產，則該機構應在本命令發布之日起 30 天內向財政部長和總統數位資產市場工作小組確認這一事實。

 5. 一般規定。 (a) 本命令的任何內容不得解釋為削弱或以其他方式影響： (i) 法律授予行政部門或機構或其負責人的權力；或 (ii) 管理和預算辦公室主任有關預算、行政或立法提案的職能。
 (b) 本命令的實施應符合適用法律並視撥款情況而定。
 (c) 本命令並非旨在也不會產生任何權利或利益，無論是實質性的還是程序性的，任何一方均可依據法律或衡平法對美國、其部門、機構或實體、其官員、僱員或代理人或任何其他人強制執行。白宮， 2025 年 3 月 6 日

情況說明：唐納德·J·特朗普總統建立戰略比特幣儲備和美國數位資產儲備 

創建戰略比特幣儲備和數位資產庫存：今天，唐納德·J·川普總統簽署了一項行政命令，建立戰略比特幣儲備和美國數位資產庫存，將美國定位為政府數位資產戰略領域的領先者。

該命令創建了一個戰略比特幣儲備，將比特幣視為儲備資產。
戰略比特幣儲備將以財政部擁有的、在刑事或民事資產沒收程序中被沒收的比特幣為資本。 其他機構將評估其合法權力，將其擁有的任何比特幣轉移到戰略比特幣儲備。
美國不會出售存入該戰略比特幣儲備的比特幣，該儲備將作為儲備資產的儲存形式進行維護。
財政部長和商務部長被授權制定預算中立的策略來獲取更多的比特幣，前提是這些策略不會為美國納稅人帶來增加成本。
它還建立了美國數位資產儲備庫，其中包括財政部擁有的在刑事或民事資產沒收程序中被沒收的比特幣以外的數位資產。
除了透過沒收程序獲得的資產外，政府不會為美國數位資產儲備收購其他資產。
財政部長可以確定負責任的管理策略，包括美國數位資產庫存的潛在出售。
各機構必須向財政部長和總統數位資產市場工作小組提供其數位資產持有情況的完整報告。
該命令確保了對美國控制下的數位資產進行管理的策略方針。

解決加密貨幣管理缺口： 比特幣是最初的加密貨幣，由於其稀缺性和安全性，從未被駭客入侵，被稱為「數位黃金」。
比特幣的固定供應量為 2,100 萬枚，因此，成為首批創建戰略比特幣儲備的國家之一具有戰略優勢。
美國目前持有大量比特幣，但尚未最大限度地發揮其作為全球金融體系獨特價值儲存手段的戰略地位。
比特幣的過早出售已經給美國納稅人造成超過 170 億美元的損失。
該行政命令開始解決目前各聯邦機構對透過沒收而扣押的加密貨幣的脫節處理問題。
目前，尚無明確的政策來管理這些資產，導致缺乏問責制，並且沒有充分探索集中、保護或最大化其價值的選擇。
採取積極措施將這些資產的所有權、控制權和管理集中在聯邦政府內部，將確保適當的監督、準確的追蹤以及對政府加密貨幣持有的統一管理。
此舉將利用數位資產的力量促進國家繁榮，而不是讓它們陷入困境。

履行讓美國成為世界加密貨幣之都的承諾：川普總統正在履行他的承諾，將美國定位為加密貨幣的全球領導者。

川普總統承諾將美國打造為“世界加密之都”，並強調需要擁抱數位資產來推動經濟成長和技術領先地位。
川普總統上任第一週就簽署了一項行政命令，以提升美國在加密貨幣等數位資產領域的領導地位。
川普總統一直主張對加密貨幣採取前瞻性的態度，他表示：「我對加密貨幣公司以及與這個新興產業相關的一切事物都持非常積極和開放的態度。我們的國家必須成為該領域的領導者。
川普總統承諾建立戰略比特幣儲備和數位資產儲備。
川普總統任命了一位“加密沙皇”，並在白宮主辦了首屆加密峰會，這只是本屆政府展示對這一數位資產的堅定承諾的眾多方式之一。白宮 2025 年 3 月 6 日

川普簽署命令建立戰略比特幣儲備（路透社）

摘要 儲備金由政府已扣押的比特幣構成 加密沙皇薩克斯表示最初不會購買新的代幣 比特幣短暫下跌超過 5% 至 85,000 美元以下 白宮將於週五舉辦首屆加密峰會 華盛頓，3 月 7 日（路透社）——美國總統唐納德·特朗普簽署了一項行政命令，將使用政府已經擁有的代幣計劃建立新的代幣。
該聲明是在周四宣布的，週五晚些時候白宮將與加密貨幣高管舉行會議，這導致比特幣價格下跌約 5%，至 85,000 美元。週五歐洲早盤，比特幣價格回升至 89,200 美元。

白宮加密貨幣沙皇、億萬富翁戴維·薩克斯 (David Sacks) 在社交媒體平台 X 上發文稱，「戰略比特幣儲備」將以聯邦政府在刑事或民事資產沒收程序中扣押的比特幣作為資本。白宮網站上的一份情況說明書稱，美國商務部長和財政部長「有權制定預算中性的策略來獲取更多的比特幣，前提是這些策略不會為美國納稅人帶來增量成本」。

標普全球評級數位資產董事總經理安德魯·奧尼爾表示：“這項行政命令的意義主要是像徵性的，因為這標誌著比特幣首次被正式認定為美國政府的儲備資產。”
奧尼爾表示：“該儲備將只包括美國政府已經擁有的比特幣”，並補充道，“目前還沒有跡象表明將收購多少比特幣，也沒有時間表。”
川普承諾建立戰略儲備，並期望放寬行業監管，導致代幣價格在 1 月飆升至 109,071.86 美元的歷史新高。
專注於比特幣的對沖基金 Capriole Investments 的創始人查爾斯·愛德華茲 (Charles Edwards) 在 X 上的一篇文章中寫道：“這是我們本週所能預料到的最令人失望的結果。沒有積極的購買意味著這只是政府已經擁有的比特幣資產的一個花哨的稱號。這是一隻塗了口紅的豬。”

加密產業支持 週五白宮加密高峰會的與會者希望這項活動成為川普正式宣布其計畫的舞台。
目前還不清楚這種儲備將如何發揮作用，或者它將如何使納稅人受益。薩克斯表示，聯邦政府將制定策略來最大化其持有的儲備金的價值，但他沒有透露具體細節。
「美國不會出售存入儲備的任何比特幣。它將被保留為一種價值儲存手段。對於通常被稱為『數位黃金』的加密貨幣來說，儲備就像是一個數位諾克斯說。
川普支持加密貨幣行業的舉措引發了一些保守派和加密貨幣支持者的擔憂，他們擔心這會給本已富裕的社區帶來好處，並使數位貨幣行業非法化。
支持者認為，儲備金將有助於納稅人從加密貨幣的價格成長中獲益。
薩克斯估計，美國政府擁有約 20 萬比特幣，而加密貨幣的過早出售已給美國納稅人造成 170 億美元的損失。目前還不清楚薩克斯風是如何得出這些估計的。
總統對加密產業的支持也引發了利益衝突的擔憂。川普的家族推出了加密貨幣迷因幣，總統也持有加密平台 World Liberty Financial 的股份。他的助手錶示，川普已移交其商業企業的控制權，這些企業正在接受外部道德律師的審查。